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2026最新I 信息系统安全等级保护备案(等保备案)办理教程

发布日期:2026-05-11 16:39:05 浏览次数: 812 来源:通晓说
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2026最新等保备案办理指南,一文说清等级选择、材料清单与完整流程。

核心内容:
1. 哪些业务系统需要做等保备案
2. 等保备案的法规依据与核心要求
3. 备案流程、材料清单与分级标准
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近期不少客户咨询等保备案,等保备案该怎么做?该选哪个等级?需要哪些材料?流程是什么样的,今天一篇文章给大家说清楚!

附往期相关教程参考(点击阅读):
1. 网络安全等级保护备案(等保备案)办理指南
2. 指南I 深圳网络安全等级保护备案怎么办理?

信息系统安全等级保护备案,简称"等保备案",是国家为保障信息系统安全而实施的一项强制性备案制度。
信息系统的安全保护等级共分为五级,等级越高,保护要求越严格。备案的硬性门槛是:第二级及以上。分级标准如下:

一、哪些业务系统需要备案?

行业领域
具体业务系统
政府机关
各级党政机关的重要网站和办公信息系统。
金融
银行、证券、保险及互联网金融平台的核心业务系统。
医疗
医院HIS系统、互联网医院平台。
教育
重点院校(如211/985大学)的核心教务、管理系统。
交通
航空、铁路等关键交通控制系统。
能源
电力、石油等关键能源生产、调度系统。
企业核心业务
大型企业内部的生产、管理、OA、财务等系统。
关键基础设施
云计算平台、物联网、大数据平台、工业控制系统等。
其他特定行业
如征信、网络货运平台等有明确行业要求的领域。

二、为什么要做等保备案?

1.《信息安全等级保护管理办法》
第十五条规定:已运营(运行)或新建的第二级以上信息系统,应当在安全保护等级确定后30日内,由其运营、使用单位到所在地设区的市级以上公安机关办理备案手续。

2.《关于进一步做好网络安全等级保护有关工作的函》要求二级及以上运营者需更新登记保护备案。

3.相关法规标准

适用法规/标准
适用场景
《信息系统安全等级保护实施指南》
具体实施等保工作
《信息系统安全等级保护定级指南》
确定信息系统的安全保护等级
国家信息安全保护等级专家评审委员会评审
对拟确定为第四级以上信息系统的等级进行评审,由运营、使用单位或主管部门组织
《计算机信息安全等级保护管理规范和技术标准》
开展信息系统安全建设或整改工作
(GB/T17859-1999)
信息系统建设过程中,同步建设符合等级要求的信息安全设施
《信息系统安全等级保护基本要求》
建设安全设施
《信息安全技术 信息系统通用安全技术要求》(GB/T20271-2006)
《信息安全技术 网络基础安全技术要求》(GB/T20270-2006)
《信息安全技术 操作系统安全技术要求》(GB/T20272-2006)
《信息安全技术 数据库管理系统安全技术要求》(GB/T20273-2006)
《信息安全技术 信息安全技术服务器技术要求》
《信息安全技术 终端计算系统安全服务技术要求》(GA/T1671-2006)
制定并落实符合系统安全保护等级要求的安全管理制度
《信息安全技术 信息系统安全管理要求》(GB/T20269-2006)
《信息安全技术 信息系统工程管理要求》(GB/T20282-2006)
《信息系统安全等级保护基本要求》

《信息系统安全等级保护测评要求》等技术标准
定期对信息系统安全等级状况开展等保测评

三、备案该怎么做?

1、申请材料清单

二级、三级系统通用材料(共9项)

序号
材料名称
受理标准
1
信息系统安全等级保护备案表(一式两份)
填写信息齐全,不能改变格式,不能有空页,首页盖公章
2
信息系统安全等级保护定级报告
备案系统能设置功能、职权权限划分,对照"定级指南"中系统安全和服务器安全两方面进行分级情况
3
专家评审意见及专家资质复印件
专家可以包含行业、网路安全方面专家,至少有一名网络信息安全专家,专家必须有相关资质证明,且专家数量必须是3名以上奇数
4
网络与信息安全承诺书
法人负责人签字并盖公章
5
营业执照复印件
6
法人身份证复印件
7
被授权人身份证复印件及办理备案工作的授权委托书
8
备案单位办公地证明
9
备案单位服务器托管协议
10
网络安全等级保护应急联系人登记表
备案系统的应急联系人手机号码和姓名,负责人的联系方式及姓名,盖章

三级及以上系统需额外提交的材料(共4项)

序号
材料名称
受理标准
11
单位系统拓扑图及说明
三级及以上系统备案需要,且必须盖章
12
使用网络安全专用产品清单检测报告(安全产品清单)
涉及该系统保障所使用的
13
信息安全工作管理制度
加盖单位章,可以提供电子版
14
网络安全等级保护等级测评报告
可在备案完成后30日内,互联网备案预约平台补录提交电子版

⭐️特别说明
二级系统:需要召开专家评审会。
三级系统:除通用材料外,还需提交上述4项补充材料。

2、办理流程

"等保备案"与"等保测评"是两个不同但紧密关联的步骤。完整的流程通常是
系统定级 → 专家评审(二级及以上) → 主管部门审核 → 公安机关备案 → 系统安全建设/整改 → 等级测评

具体备案流程如下:

步骤
说明
准备与定级
参照国家标准《GB/T 22240-2020》初步确定系统的安全保护等级。
专家评审
二级及以上系统需组织至少3名专家对定级结果进行评审,并出具意见。
主管部门核准
若有行业主管部门,需将定级结果报其审核批准。
提交申请
准备齐全材料后,向所在地设区的市级以上公安机关网安部门提交。
公安审核
公安机关在10个工作日内对材料进行审核。
领取证明
审核通过后,公安机关将颁发《信息系统安全等级保护备案证明》。

⭐️特别注意:
等级测评:第三级信息系统:每年至少一次;第四级:每半年至少一次;第五级:依据特殊安全需求进行。

全国:等保备案

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END

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